Jagar statistik – inte rattfylla

Ett sjuttiotal poliser som hört av sig till Aftonbladet vittnar alla om samma sak. Kärnan i polisverksamheten i dag handlar om att jaga pinnar – statistik.

Dokument som Aftonbladet har tagit del av i dag visar hur målen för en mängd brottskategorier i Örebro län mäts kvantitativt – allt från antalet redovisade förundersökningar för brott i nära relationer till ordningsböter. Poliserna i Örebro län förväntas bland annat utfärda 18 000 ordningsböter för trafikbrott.

– Hela vår verksamhet handlar om att uppfylla de här målen. Och det värsta är att det inte finns någon tanke bakom dem. En ”pundare” på plattan är lika mycket värd som en ungdom som precis börjat ta droger och förmodligen kräver större resurser för att stoppa, säger polisen Anders som arbetar i yttre tjänst i Stockholm.

”Få timmar – många pinnar”

Han skulle önska att han fick lägga några månader på att spana och samla bevis för att kunna gripa ett gäng ungdomar som säljer narkotika. I stället tvingas han gå ner på plattan och lagföra samma kända narkomaner gång efter gång.

– Det ger lika många pinnar. Få timmar – många pinnar. Det är vad som räknas.

Manne Jönsson, polisintendent på länspolismästarens kansli i Stockholm med ansvar för att de nationella målen för utredning och lagföring, känner igen invändningen.

– Den kritiken kan vara befogad. Sedan vill jag påstå att den är inte att hänföra till hur målen är uppbyggda utan snarare till hur lokala chefer har tolkat målen.

Blåser var tredje själv

Varje år sätter Rikspolisstyrelsen upp ett antal mål för hur många narkotikabrott som ska anmälas, ordningsböter som ska skrivas och alkoholtester som ska utföras.

En polis med 25 års erfarenhet i yrket uppskattar att vid var tredje kontroll är det en polisman själv som blåser i mätaren.

– Det ligger i var och ens intresse att alkomätaren blir blåst ordentligt. Man sitter ofta själv och blåser mellan 25 och 30 procent av alla blås, säger han.

Tricket är att köra strax över 50 kilometer i timmen, veva ner rutan och sticka ut instrumentet.

– Då registreras ett blås, säger han.

30 plantor blir 30 brott

Och det finns många kreativa sätt att sätta fart på statistiken:

* Fusk-fuppar. Ofullständiga förundersökningar lämnas in till åklagaren. Polisen får en pinne i statistiken, även om ärendet sedan läggs ner.

* Att anmäla 30 cannabisplantor som 30 fall av narkotikabrott.

* Lagföra samma, av polisen kända person, för narkotika flera gånger i veckan.

– Jag vill inte fuska, men jag måste om jag ska få tid att ägna mig åt andra, grövre brott, säger polisen Christian.

Polisförbundet har länge krävt att pinnmålen ska tas bort. Och i den verksamhetsplan för 2012 som Rikspolisstyrelsen antog under måndagen är målet med ett visst antal alkoholtester borttaget. Men de finns fortfarande kvar lokalt på flera ställen.

– Jag är den första att säga att det är ett bekymmer för polisverksamheten. Samtidigt måste vi kanske säga vad vi gör. Men det blir en stress att man inte får bottna i de här ärendena. Då väljer man per automatik bort det lite jobbigare. Dels för att det är jobbigare att utreda men också för att det inte ger lika många pinnar i statistiken, säger Stefan Eklund ordförande på Polisförbundet i Stockholm.

Nya strategier

Manne Jönsson har flera strategier för att polisen i Stockholm ska nå de uppsatta målen. En av dem är att föra statistik över hur varje enskild utredare ligger till.

Finns det inte en risk att utredarna då frestas att skicka just så kallade fusk-fuppar för att få en pinne i statistiken?

– Fast den enskilde handläggaren skickar inte själv det här till åklagaren. Utredningen granskas alltid av en gruppchef eller en förundersökningsledare innan de skickas i väg. Därmed inte möjligt att skicka iväg tomma papper. Är det så att skickar iväg det till åklagare så måste man ha vidtagit ett antal utredningsåtgärder.

Men eftersom det sägs förekomma i dag, finns det något i de nya målen som förhindrar den typen av fusk?

– Det är väl möjligt att ful-fuppa något om man i chefslinjen är överens om det. Men det kräver att man i arbetsledningen har gått in i ett beslut att man ska ful-fuppa. Det räcker inte att den enskilde utredaren bestämmer sig för att göra det.